2007年我校纪检监察工作在省旅游局党组、纪检组和学校党政的领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面落实科学发展观,坚持与时俱进,标本兼治,加强党风廉政建设,履行纪检监察职能,加大源头治理工作力度,规范管理,立足防范,加强教育,加强监督,认真落实党风廉政责任制,推进学校各项工作健康发展,为构建平安廉洁和谐校园提供保证。
一、加强党风廉政教育,构筑牢固的思想道德防线
1、加强理论学习,提高廉政觉悟。学习是提高反腐倡廉意识的有效方法。学校纪委十分注重并协助党委组织全校党员干部学习了“三个代表”重要思想、胡锦涛同志“6.25”重要讲话、十七大精神和省教育厅关于党风廉政建设及行风建设的要求,贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,不断提高党员干部和广大教职工的政治思想素质,增强党性观念,树立正确的人生观、价值观。一年来,党员干部和广大教职工遵纪守法,没有违法违纪现象。
2、召开党风廉政建设专题教育会。上半年召开中层以上管理干部参加的党风廉政建设专题会议,传达和学习十六届中纪委七次全会精神;传达和学习省旅游局及教育系统廉政工作会议精神;分析、研究学校党风廉政建设及反腐败工作的形势及工作思路。介绍2006年全国党风廉政建设的基本态势及2007年纪检工作的趋势和总体方向,对学校2006年的纪检监察审计工作进行总结,部署2007年的纪检监察工作。
3、加大反腐倡廉宣传力度。主要利用橱窗、教育影视片等宣传舆论工具进行示范教育和警示教育,营造廉洁办学、廉洁治校、廉洁从教的廉政文化氛围。每学期对各党支部开展的廉政教育活动情况进行一次党风廉政大检查,让党员、教师熟知党纪条规,思想上警钟长鸣。下半年,学校纪委组织中层以上干部到云南警示教育基地进行了参观学习。中层以上管理人员受到了一次深刻的教育。
4、开展形式多样的党风廉政建设主题活动。为庆祝党的86岁生日,迎接党的十七大召开,切实加强学校党的作风建设,“七.一”前,在党委组织领导下,纪委牵头开展了党章及党风廉政建设知识竞赛。党员及入党积极分子94人参加了初赛,6个支部参加决赛,全校教职工、离退休老同志及学生干部共500余人观摩了决赛,并参与现场答题。学校领导班子成员全部参加了竞赛,党员参加的人数达97%。竞赛活动得到全校教职工及党外群众的高度好评,对推动学校廉政文化建设,促进党员及师生学习、了解党的知识,提高廉政意识起到了积极的作用。
二、不断完善和强化制度管理,认真落实党风廉政建设责任制
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,在前年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与学校的各项工作有机结合。党支部书记和中层以上管理人员分别同党委书记和校长签定了责任书,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。年终纪委以抽查的方式对党风廉政建设责任制落实情况进行了考核,考核结果直接与本支部、科室和个人的评先、评优挂钩。使党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查。
三、认真抓好领导干部廉洁自律工作
贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,着力抓好思想教育。学校纪委注重反腐倡廉教育的针对性、有效性。将关口前移,从源头铲除腐败滋生的土壤。以加强领导干部作风建设为重点,认真做好教育工作。对新提拔的中层管理人员进行了集体廉政谈话,谈话内容涉及人生观、价值观、权力观等方面,既有正面引导,也有反面警醒。教育和引导新上任中层管理人员自觉树立廉洁从政的意识,做弘扬新风正气、廉洁从政的表率。年初,学校召开领导班子成员述职述廉大会,领导班子成员按省委及省纪委要求,分别进行述职述廉。年底,学校校级领导干部在年终廉政工作总结及民主生活会上,分两次在不同层次、不同范围分别进行了述职述廉,对工资、收入、财产、兼职、出国及家庭重大事项等问题进行了报告。领导干部廉洁自律,对营造风清气正,团结干事的良好风气发挥了率先垂范的作用。
四、以专项治理为重点,继续抓好纠风工作
1、继续治理教育乱收费是教育行风建设的一项重要内容。我校进一步规范学校收费行为,学费收费进行了事前公告,不断增强办学的透明度。加强财务管理,认真执行了“收支两条线”财务管理办法。继续推行收费公示制度,杜绝乱收费行为。
2、教材、床上用品等由学生自主向通过招标进场的厂家购买等方式,杜绝了乱收费和预收费的现象。
3、学校纪委参与学校行政,对学校部门“小金库”进行了清查,对非税收入的管理进一步规范。
五、标本兼治,加强监督,切实做好源头治理
1、认真落实工程建设项目和大宗物资采购公开招投标制度。校纪委对学校多媒体、教育管理软件、教材图书等工程项目及大宗物资采购等招投标工作进行了全程监督,加大了监察工作力度,做到了公开、公平、公正,为学校把好工程质量关,资金使用关,提供了制度监督保证。
2、认真履行职责,对学校教职工的公招、聘用等工作进行监察。学校纪委对学校教职工一年一度的聘用工作,进行了全过程监督。2007年,学校公开招聘了4名教职工,校纪委对招聘工作各环节进行了跟踪督查。
六、认真处理群众来信来访,构建和谐校园
从维护学校稳定的大局,学校纪委认真对待每一封来信,不简单了事,发现问题及时调查处理。认真解决损害师生利益的突出问题,不断增强做好信访举报工作的责任感和自觉性。今年以来,纪委受理信访6件(含上级机关转来信访件),协助上级机关调查和处理群众反映的有关问题3件。在信访工作中,坚持实事求是,以对学校、对当事人负责的态度,努力畅通诉求渠道,积极进行思想疏导,加强政策教育,理顺情绪,发挥了信访在维护教工和学生合法权益,规范领导干部行为和促进学校稳定和谐中的作用。上半年,针对个别人利用手机短信散布不利团结言论的问题进行了调查。下半年,对个别人举报个别部门对学生的收费问题,在深入调查和广泛听取意见基础上,进行了认真的查处,并按学校规章进行了彻底纠正。同时,对少数同志因不了解实际情况和国家政策而进行的不实举报,进行了耐心的说服教育,取得谅解,维护了学校的稳定。
七、加强纪检工作研究,完成省纪委部署的研究课题
根据省纪委统一部署,按省旅游局纪检组要求,学校纪委组织力量完成了纪检课题《教育乱收费,学子与家长的痛》的研究,分析了教育收费、教育乱收费的起因缘由,提出了解决教育乱收费的对策和措施等。该课题成果,受到了省纪委的好评。
八、加强纪检监察干部队伍建设
1、加强业务学习和理论研究,提高纪检监察审计干部的政治素质和业务水平。通过各种途径学习纪检监察审计方面的业务知识。
2、组织纪检监察干部采取集中与分散的方式认真研读十七大文件,学习十七大报告和党章,学习十七大批准的中纪委工作报告,参加学习讨论,撰写学习体会,紧密联系学校的纪检监察工作实际,深刻领会科学发展观的精神实质。
2007年学校纪检监察工作在改革创新、履行职能、维护稳定、促进发展等方面取得了一定成绩。但仍然存在认识不深、执纪不严、制度或缺、监督乏力、防范失疏等问题,尤其是对正确处理调动部门教职工积极性,提高办学效益与从严治教,严格执纪的认识,一些同志仍有偏颇。这些问题都有待今后进一步深入研究,不断加以改进。
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